今天全国省级新税务机构统一挂牌

财税地盘 2021-09-22

全国省级新税务机构统一挂牌

——国税地税征管体制改革迈出阶段性关键步伐

6月15日上午，按照党中央、国务院关于国税地税征管体制改革的决策部署，在前期做好统一思想、顶层设计、动员部署等工作的基础上，全国各省（自治区、直辖市）级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌，标志着国税地税征管体制改革迈出阶段性关键一步。

　　在举行庄严的升国旗、唱国歌仪式后，国家税务总局党组书记、局长王军和北京市委副书记、市长陈吉宁共同为国家税务总局北京市税务局揭牌，中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组组长、国家税务总局党组成员张敏，北京市委常委、常务副市长张工出席挂牌仪式。王军代表国家税务总局党组对党中央、国务院对国税地税征管体制改革的高度重视和亲切关怀，对北京及各省（区、市）以及计划单列市党委政府和中央国家机关各有关部门的支持帮助，对广大纳税人、缴费人的关心理解，对北京和全国广大税务干部职工近期所做的扎实有效工作表示衷心感谢。

　　王军要求，全国税务系统广大干部职工要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，以省级国税地税机构合并和统一挂牌为契机，继续扎实推进各项改革，全力打赢国税地税征管体制改革攻坚战，努力构建优化高效统一的税收征管体系，深入践行“机构改革，服务先行”理念，不断提高纳税人的获得感和满意度，以新担当新风貌展示新形象新作风，携手共创新时代新税务的美好未来。

　　根据国税地税征管体制改革总体安排，税务系统机构改革将按照先挂牌再“三定”、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。此次省级新税务局挂牌后，在7月底前，市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。

　　为确保有力有序有效推进改革工作，国家税务总局建立了一整套以“总局党组+各工作组+联络督导组+纪律检查组”为主要内容的组织机制体系；制定了“改革方案+配套办法+操作文件”三个层面的制度规范体系；健全了全体税务干部上下沟通交流的信息体系，通过开通12366机构改革专线、开设“我为改革建言献策”专栏等方式征集建议、凝聚共识。上述三大体系将全力确保改革平稳推进和精细落实。

　　国家税务总局始终把服务好纳税人作为推进税务机构改革工作的重中之重，想纳税人所想、帮纳税人所需，集中制发了《关于税务机构改革有关事项的公告》《关于做好国税地税征管体制改革过渡期有关税收征管工作的通知》等制度文件，推出了“一厅通办”“一键咨询”“一网办理”等一系列为民便民利民举措，不断提升纳税服务水平；依法清理了与国税地税征管体制改革要求不相适应的税务部门规章和规范性文件，统一了政策执行口径和执法标准，增强税收政策确定性。截至目前，除专业办税服务厅外，全国9365个办税服务厅已实现了“一厅通办”，12366纳税服务热线已实现了“一键咨询”，为逐步提升社会和纳税人获得感打下了坚实基础。

　　国家税务总局各省（区、市）以及计划单列市税务局主要负责人在当天挂牌仪式上一致表示，一定坚决拥护改革、支持改革、投身改革，以省级新税务局挂牌为动力，进一步扛牢抓实改革主体责任，细而又细、实而又实地做好下步改革工作，更好地服务国家和地方经济社会发展，以实际行动展现新税务机构的新作为、新风采。

　　国家税务总局党组成员、副局长于春生、汪康、孙瑞标、任荣发、王陆进，总审计师刘丽坚分别出席了有关省市新税务局挂牌仪式。各省（区、市）以及计划单列市党委政府有关负责同志、国家税务总局派出的联络督导组负责人、省级新税务局领导班子及内设机构负责人参加了当地挂牌仪式。

国家税务总局党组书记、局长王军与北京市委副书记、市长陈吉宁共同为国家税务总局北京市税务局揭牌

2018年6月15日，合并后的各省市税务局集中挂牌，中国税务迎来新时代！让我们铭记这一刻！

大事件！国税地税于6月底完成全面合并。

国地税合并一直是整个财会行业的大事，每一位会计人都在关心着进展。那么，现在大白告诉各位，国地税或将与本月底完成合并！一时之间，各位会计人是喜还是悲？

见真招！国税地税终于要真正合并了！

国税地税将于6月底完成全面合并！

1、国税总局多次召国地税改革会议

2018年5月14日，忙碌不已的国税总局王军局长在远赴中亚参加会议之前，特意主持召开党组扩大会议，要求各级税务机关党组和广大税务干部积极稳妥有力有序地做好国税地税征管体制改革各项工作。

2018年5月31日又有了一个说法，国税总局再次召集各省、自治区、直辖市计划单列市国税局、地税局局长进京开会，讨论合并事宜。甚至有说法各省的主管副省长也一同进京讨论。

2018年6月1日，国税地税征管体制改革座谈会在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。国务委员兼国务院秘书长肖捷也参加了会议。

2、各省级一把手发话

内蒙古自治区党委书记：保证税收征管不受影响（内蒙古日报）

2018年6月8日上午，自治区党委深化机构改革领导小组召开第一次会议，传达学习中央关于地方机构改革工作有关精神，传达学习国税地税征管体制改革座谈会精神，研究我区贯彻落实工作。

安徽省委书记：不讲条件、不搞变通、不打折扣（安徽日报）

2018年6月8日，省委书记李锦斌主持召开省委常委会会议，深入学习国税地税征管体制改革座谈会精神，研究我省贯彻落实工作。

3、6月12日，税务总局再次召开全国税务系统机构改革动员部署视频会议。

请注意各个会议的两个重点：

1、会议没有直接将省级以下国税局和地税局合并作为核心问题来谈，而是反复强调要改革国税地税征管体制。既然副总理发出这样的话，说明在地方改革中确实存在敷衍变通、讨价还价的问题。　　

2、国地税机构合并应该有明确的时间表，此前这个时间表并没有对外公开。本次会议也没有明示，但是要求抓住关键环节和时间节点，扎实推进国税地税机构合并，调整优化税务机构职能和资源配置。这其实是间接说明，从上至下已经有了明确的工作安排，具体工作都得围绕特定的时间表展开。本月省级国地税机构合并应该进入挂牌阶段。

大白坚持认为，不要让群众猜来猜去，如果群众都猜对了，公信力自然也就削弱了，应该用堂堂正正的信息公开来推进改革的稳步进行。

时隔24年，在经历了个税起征点的多次提高、会计证取消、营改增、会计继续教育后，这届的会计人员又将见证这一新的历史时刻——国地税合并，可见其艰辛程度。

如果之前只是一个大概范围，当这三大信号后，就提上日程了。

从多位税务人员处了解，各省级国地税有望于六月份正式合并，部分省级国地税目前已经采取行动，这也是国地税合并迈出的第一步，宣告了“两个税务局”即将成为历史。

国地税合并后，老板要小心了！

1、虚开发票的企业

国家税务总局稽查局副局长明确提出：

2018年，税务总局会同公安部、海关总署和中国人民银行等单位，还有持续开展跨地区、跨部门的联合打击虚开骗税专项行动，查大案、办铁案，形成虚开骗税一起打、上下游企业一起查的连动打击模式。

2、继续克扣员工社保的企业

社保和非税划归税务部门大家都是知道的，那么国地税合并之后，企业老板还敢克扣员工社保？

社保不足额缴纳，似乎是很多企业的潜规则，前一段时间闹得沸沸扬扬的社保征管问题，再来重磅一击！

上海社保局前段时间公布了50家单位仍未按时足额缴纳社会保险费，并对其违法行为被公开告示，老板和纳税人社会信用统一代码一并公布！

不仅处罚你，还要曝光你！

力度很大，很多企业会计都疾呼：最严征管时代真的来了！

3、老板私人银行账户隐藏公司收入的企业

国地税合并之后，税务的稽查力量将会更强，对于工资违规发放、现金发放、虚假申报、隐匿收入、买卖发票等都将更加精准。

税务稽查。这是最主要的方式，税务稽查的时候发现企业税负异常、收入流水异常等，这个时候可能会约谈、调取银行流水灯发现企业用私户收款偷税。
银行等机构的案件移交。现在国家在大力进行反洗钱严控，个人和公司直接大额频繁的资金往来，达到一定的预警级别，可能各个部门就要进行联查，这种案子就会推到税务那边。你说，你们老板个人账户和公司的资金往来能说的清吗？
被人举报了。长期用私人账户收款的话，风险就在这里放着，万一哪天客户不爽或者员工不爽，他们是掌握证据的，直接把这些提交到税务稽查，你们可能就要出大麻烦了！

国地税合并后，会计人的日子喜忧参半！

1、考证党笑了，需要背诵的知识点少了

考过CPA税法的朋友们都知道，税收征收管理范围的划分向来是税法考试的兵家必争之地。

在国税地税合并后，哪些税种需要在国税申报，哪些税种需要在地税申报，就是完全不需要纠结的事了，也给考生们减少了需要背诵的知识点。

2、报税人员，有喜有忧

改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并。

纳税人通过一个窗口纳税，不需要两头跑，可以更加方便，一次性办完业务。

不过，又多了一个完税凭证？

3、国地税稽查更严，会计人小心被纳入黑名单

国地税合并之后，会计人的从业风险自然而然随着监管力度上升而上升，这是毋庸置疑的。

黑名单了解一下？

税收违法黑名单是纳税人实施部分税收违法行为后，税务机关将以黑名单的形式予以公布并与发改委、工商、公安部等部门联合实施惩戒。

《国家税务总局关于修订《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》的公告》（2016年第26号）将“黑名单”标准明确如下：

违法类别	案件公布标准
1.偷税（逃避缴纳税款）	查补税款金额100万元以上，且任一年度查补税额占当年各税种应纳税总额10%以上
2.欠缴应纳税款，妨碍税务机关追缴欠缴的税款	欠缴税款金额100万元以上
3.骗取出口退税	无数额限制
4.抗税	无数额限制
5.虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票	无数额限制
6.虚开普通发票	虚开100份或者金额40万元以上的
7.私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的	无数额限制
8.其他	虽未达到上述标准，但违法情节严重、有较大社会影响的。